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各有關單位：為全面貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會重要講話精神和《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》的要求，充分激發科研人員創新活力，切實減輕科研人員負擔，按照明確責任、簡化流程的原則，現就國家自然科學基金（以下簡稱“科學基金”）項目和資金管理有關事項通知如下。1.精簡信息填報和材料報送。申請國家杰出青年科學基金項目和創新研究群體項目時，不再需要提供學術委員會或專家組推薦意見；在站博士后人員作為申請人申請面上項目、青年科學基金項目和地區科學基金項目時，不再需要提供依托單位承諾函；青年科學基金項目申請書中不再列出參與者。國家自然科學基金委員會（以下簡稱“自然科學基金委”）將進一步完善項目申請相關文本，簡化填報內容。取消依托單位項目資金年度收支報告編制報送；依托單位決算匯總表無需報送紙質文件；繼續擴大項目無紙化申請試點范圍。2.簡化項目預算編制要求。編制預算時，定額補助式項目只需提供基本測算說明，不需提供明細；成本補償式項目只需提供必要的測算過程

國科金發財〔2018〕88號有關單位：為了貫徹落實《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》精神，根據國家自然科學基金委員會2018年第10次委務會議決定，現就《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2015〕15號）有關問題補充通知如下：一、國家自然科學基金資助項目資金直接費用中除設備費外，其他科目預算調整權全部下放給依托單位。設備費預算一般不予調增，如需調減的由依托單位審批。依托單位應按照國家有關規定完善管理制度，及時為科研人員辦理調整手續。二、簡化報表及流程，取消依托單位項目資金年度收支報告編制報送。三、依托單位要切實履行主體責任，加快建立健全學術助理和財務助理制度，通過購買財會等專業服務，把科研人員從報表、報銷等具體事務中解脫出來。相關費用可由依托單位根據情況通過科研項目資金等渠道解決。四、對于2015年（不含）以前批準資助的在研項目，其是否列支間接費用由依托單位自主決定。如列支，則在項目預算總額不變的前提下，由依托單位按規定進行預算調整，在直接費用“其他支出”科目列支。根據研究需要，可按規定對勞務費、專家咨詢費等科目預算進行調整。五、項目通過結題驗收并且依托

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：為了貫徹落實黨中央、國務院關于推進科技領域“放管服”改革的要求，建立完善以信任為前提的科研管理機制，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權，減輕科研人員負擔，充分釋放創新活力，調動科研人員積極性，激勵科研人員敬業報國、潛心研究、攻堅克難，大力提升原始創新能力和關鍵領域核心技術攻關能力，多出高水平成果，壯大經濟發展新動能，為實現經濟高質量發展、建設世界科技強國作出更大貢獻，現就有關事項通知如下：一、優化科研項目和經費管理（一）簡化科研項目申報和過程管理。聚焦國家重大戰略任務，優化中央財政科技計劃項目形成機制，合理確定項目數量。加快完善國家科技管理信息系統，2018年底前要將中央財政科技計劃（專項、基金等）項目全部納入。逐步實行國家科技計劃年度指南定期發布制度，并將指南提前在網上公示，加強項目查重、避免重復申報，增加科研人員申報準備時間；精簡科研項目申報要求，減少不必要的申報材料。針對關鍵節點實行“里程碑”式管理，減少科研項目實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動；自由探索類基礎研究項目和實施周期三年以下的項目以承

新華社北京5月30日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》全文如下。科研誠信是科技創新的基石。近年來，我國科研誠信建設在工作機制、制度規范、教育引導、監督懲戒等方面取得了顯著成效，但整體上仍存在短板和薄弱環節，違背科研誠信要求的行為時有發生。為全面貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神，倡導創新文化，加快建設創新型國家，現就進一步加強科研誠信建設、營造誠實守信的良好科研環境提出以下意見。一、總體要求（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院關于社會信用體系建設的總體要求，以優化科技創新環境為目標，以推進科研誠信建設制度化為重點，以健全完善科研誠信工作機制為保障，堅持預防與懲治并舉，堅持自律與監督并重，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處違背科研誠信要求的行為，著力打造共建共享共治的科研誠信建設新格局，營造誠實守信、追求真理、崇尚創新、鼓勵探索、勇攀

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院有關部委、有關直屬機構，有關單位：為保障國家重點研發計劃的組織實施，規范國家重點研發計劃資金的預算編制和評估，根據《財政部 科技部關于印發國家重點研發計劃資金管理辦法的通知》（財科教〔2016〕113號），以及國家有關財經法規和財務管理制度，我們制定了《國家重點研發計劃重點專項項目預算編報指南》和《國家重點研發計劃重點專項項目預算評估規范》，現印發給你們，請遵照執行。　　　　　　　　科 技 部2017年8月29日國家重點研發計劃重點專項項目預算編報指南第一節 項目(課題)預算的概述國家重點研發計劃由若干目標明確、邊界清晰的重點專項組成，重點專項下設項目，項目可根據自身特點和需要下設課題。重點專項項目實行預算管理。經過批復的項目預算，將作為任務書簽訂、資金撥付、預算執行、財務驗收和監督檢查的重要依據。重點專項項目預算由課題預算匯總形成。負責項目預算申報工作的項目牽頭單位、課題承擔單位和課題參與單位（以下統稱“承擔單位”）按照分級管理、分級負責的原則，由項目牽頭單位負責協調各課題承擔單位編報課題預算，課題承擔單

各國家科技重大專項（民口）牽頭組織單位，國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、科技廳（委、局）、發展改革委（局），新疆生產建設兵團財政局、科技局、發展改革委，各有關單位：為保障國家科技重大專項（民口）（以下簡稱重大專項）的組織實施，規范和加強重大專項資金管理，根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號）、《國務院印發關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發〔2014〕64號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》、《國務院辦公廳關于印發國家科技重大專項組織實施工作規則的通知》（國辦發〔2016〕105號）、《國家科技重大專項（民口）管理規定》（國科發專〔2017〕145號）及國家有關財經法規和財務管理制度，結合重大專項管理特點，我們修訂了《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。附件：國家科技重大專項（民口）資金管理辦法財政部科技部發展改革委2017年6月27日（2017年6月27日印發）附件：

各國家科技重大專項（民口）牽頭組織單位，國務院有關部委、有關直屬機構，有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：為做好國家科技重大專項（民口）（以下簡稱重大專項）項目（課題）財務驗收工作，保證財務驗收工作的科學性、公正性和規范性，根據《國家科技重大專項（民口）管理規定》（國科發專〔2017〕145號）、《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》（財科教〔2017〕74號）以及國家有關財經法規和財務管理制度，結合重大專項管理特點，我們修訂了《國家科技重大專項（民口）項目（課題）財務驗收辦法》。現印發給你們，請遵照執行。附件：國家科技重大專項（民口）項目（課題）財務驗收辦法財政部2017年6月14日（2017年6月28日印發）附件：　　國家科技重大專項（民口）項目（課題）財務驗收辦法財科教〔2017〕75號第一章總則第一條為做好國家科技重大專項（民口）（以下簡稱重大專項）項目（課題）財務驗收工作，保證財務驗收工作的科學性、公正性和規范性，根據《國家科技重大專項（民口）管理規定》（國科發專〔2017〕145號）、《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》（財科教〔2017〕74號）以及國家

近日，財政部會同科技部、教育部、發展改革委印發《關于進一步做好中央財政科研項目資金管理等政策貫徹落實工作的通知》（以下簡稱《通知》）。為了更好地貫徹和執行《通知》，財政部科教司、科技部資源配置與管理司、教育部財務司、發展改革委高技術產業司對《通知》有關內容進行了解讀。一、關于《通知》制定的背景2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），堅持以人為本，進一步簡政放權，優化服務，提出了一系列“松綁+激勵”的政策措施。《若干意見》下發后，中央高校、科研院所及其主管部門高度重視，結合實際積極落實，開展了宣傳培訓、輔導解讀、制度制定、機制建設等一系列工作，科研項目資金管理改革初見成效，增強了廣大科研人員的改革“獲得感”“成就感”。但是，在改革進程中，也存在少數單位制度出臺不及時、抓落實力度不夠的現象。此外，還有單位提出進一步細化改革舉措的建議。為了讓改革政策全面落地，財政部會同科技部、教育部、發展改革委研究制定了《通知》。二、關于《通知》的主要內容《通知》主要內容包括三部分：一是就相關部門和單位提高思想認識

國務院有關部委、有關直屬機構，各中央高校、科研院所：為了進一步做好《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》(以下簡稱《若干意見》)貫徹落實工作，促進中央財政科研項目資金管理改革舉措落地生根，切實增強科研人員改革“成就感”“獲得感”，現就有關問題通知如下：一、提高思想認識，強化責任擔當《若干意見》是加快推進科技領域“放管服”改革、完善財政科研項目資金管理的重要舉措，對于促進形成充滿活力的科技管理和運行機制、激發廣大科研人員創新創造活力具有十分重要的意義。各部門、各單位要進一步提高思想認識，全面深入學習，準確把握文件精神和具體要求，切實增強做好貫徹落實工作的責任感和緊迫感。項目主管部門要加強統籌協調，督促和指導所屬單位落實好相關政策。中央高校、科研院所等相關單位要切實履行法人責任，加快制度建設，完善內控機制，規范工作流程，創新服務方式，確保下放的管理權限“接得住、管得好”。二、細化政策措施，狠抓政策執行（一）加快制度建設。項目承擔單位應當結合本單位實際，抓緊制定和完善項目預算調劑、間接費用統籌使用、勞務費分配管理、結余資金使用、科研財務

《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》(以下簡稱《若干意見》）已實施近半年，近期，財政部、科技部在部署中央高校、科研院所全面開展自查工作的基礎上，對教育部、工信部、農業部、衛計委、中科院等部門（單位）所屬的49家中央高校、科研院所落實《若干意見》情況進行了現場督查。總體看，中央高校、科研院所及其主管部門積極推進落實《若干意見》，開展了宣傳培訓、輔導解讀、制度制定、機制建設等工作，科研項目資金管理“放、管、服”改革初見成效。我們將摘編北京大學等單位落實《若干意見》的實踐動態，供廣大讀者參考借鑒。一、賦予項目組更大權限，績效支出不設比例（一）調整間接費用分配比例，向基層傾斜北京大學堅持科研項目和資金學校、院系和項目組三級管理。“十一五”以來，針對中央財政科研項目經費管理要求不斷細化的新情況，北京大學將間接費分配向學院和項目組進一步傾斜。新修訂的《北京大學理工科民口科研經費管理辦法（修訂）》中規定，間接費用按預算額度全額計提后，在學校、院系和項目組之間分配，分配比例原則上學校35%、院系25%、項目組40%。院系可根據自身情況調整與項目

為貫徹落實《若干意見》，為教師提供更多的優質服務，中國農業大學加快了財務信息化建設進程。日常工作中除采用科研管理、網上自助報賬等信息化系統，還開通了財務微信企業號平臺服務，利用新媒體手段為科研教師提供安全、便捷的財務服務。在平臺建設之初，該校財務處就考慮到企業號能從技術上保障財務信息的安全性，也使財務個性化服務提供了可能，平臺既可以群發信息，也可以個性化、精準化面向每一位教師推送信息，使財務服務得到了極大的延伸。中國農業大學微信企業號財務服務平臺包括：1.財務資訊推廣財務信息、財務有關通知、國家及學校的財務制度、文件，方便教師及時了解及查看。2.公告通知查詢學校各部門的通知，及時處理相關工作；瀏覽學校新聞，及時了解學校信息。3.工資查詢查詢本人工資，發放工資時還會進行提醒，以便大家了解本人的工資、勞務費的構成及發放情況。4.賬務查詢查詢負責項目的整體情況，包括期初、期末余額情況，項目明細賬，每一筆的具體報銷情況。5.科研經費總體及額度查詢在學校財務處自主研發的網頁端科研經費額度查詢的基礎上，實現了微信端本人所負責的科研經費的額度、執行情況的查詢，方便教師實時掌握科研經費的總體情況。6.

為貫徹落實《若干意見》，為教師提供更多的優質服務，中國農業大學加快了財務信息化建設進程。日常工作中除采用科研管理、網上自助報賬等信息化系統，還開通了財務微信企業號平臺服務，利用新媒體手段為科研教師提供安全、便捷的財務服務。在平臺建設之初，該校財務處就考慮到企業號能從技術上保障財務信息的安全性，也使財務個性化服務提供了可能，平臺既可以群發信息，也可以個性化、精準化面向每一位教師推送信息，使財務服務得到了極大的延伸。中國農業大學微信企業號財務服務平臺包括：1.財務資訊推廣財務信息、財務有關通知、國家及學校的財務制度、文件，方便教師及時了解及查看。2.公告通知查詢學校各部門的通知，及時處理相關工作；瀏覽學校新聞，及時了解學校信息。3.工資查詢查詢本人工資，發放工資時還會進行提醒，以便大家了解本人的工資、勞務費的構成及發放情況。4.賬務查詢查詢負責項目的整體情況，包括期初、期末余額情況，項目明細賬，每一筆的具體報銷情況。5.科研經費總體及額度查詢在學校財務處自主研發的網頁端科研經費額度查詢的基礎上，實現了微信端本人所負責的科研經費的額度、執行情況的查詢，方便教師實時掌握科研經費的總體情況。6.